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第三批1萬億專項債額度正式下達地方,5月底發完

2020-04-27 10:07:28 第一財經

  獨家 第三批1萬億專項債額度正式下達地方,5月底發完

  陳益刊

  地方穩投資再迎利好!第一財經獲悉,用于穩投資、補短板的第三批1萬億元地方政府專項債券(下稱專項債)額度已經下達至部分省市。

  “我們已經收到了第三批專項債額度,要求在5月底發完!蔽鞑磕呈∝斦耸扛嬖V第一財經。一位中部省份財政人士也向記者確認,已經收到第三批專項債額度。另外,已經完成前兩批專項債發行的山東省,近日披露5月份發債計劃,其中5月計劃發行760億元新增專項債。

  面對新冠肺炎疫情前所未有的沖擊,積極財政政策需要發力穩住經濟,其中增加專項債額度是中央確定的一大政策工具。

  財政部在去年底和今年2月提前下達了兩批次2020年專項債,總額達到1.29萬億元,目前地方基本完成了兩批專項債發行。由于疫情期間全國兩會推遲召開,全年專項債額度無法確定,為了充分發揮債券資金效益,國務院近期兩度提及再提前下達一批(即第三批)專項債,財政部抓緊履行相關程序后下達了第三批專項債。

  前兩批專項債投向了交通基礎設施、市政和產業園基礎設施等七大領域。而第三批專項債投向則有所優化。

  財政部副部長許宏才曾在國新辦發布會上表示,專項債將優化資金投向,體現疫情防控需要和投資領域需求變化。比如將國家重大戰略項目單獨列出、重點支持;增加城鎮老舊小區改造領域,允許地方投向應急醫療救治、公共衛生、職業教育、城市供熱供氣等市政設施項目。加快建設5G網絡、數據中心、人工智能、物流、物聯網等新型基礎設施。

  為了充分發揮專項債資金帶動社會投資效應,專項債可用作重大項目資本金比例從此前的20%提至25%,這意味著專項債資金撬動效果更加明顯。根據中誠信國際的統計,今年一季度共有676.3億元專項債作為資本金,主要投向全國130個項目。

  對于第三批1萬億元專項債,財政部預算司一級巡視員王克冰要求,力爭5月底發行完畢,確保早發行、早使用、早見效,盡快形成對經濟的拉動作用。

  機構預計5月將迎來1萬多億元的地方政府債券發行高峰,單月發行量將創近些年新高,貨幣政策也會通過降準等方式積極配合提供流動性支持。

  第三批專項債并非最后一批專項債。目前提前下達的三批次專項債規?傆2.29萬億元,超過了去年全年的約2.15萬億元。

  對外經濟貿易大學教授毛捷曾對第一財經分析稱,由于提前下達的新增債務額不能超過全年新增地方政府債務限額的60%。根據目前已經提前下達2.29萬億元專項債估算,今年全年專項債規模至少將超過約38167億元,不少機構預計可能達到4萬億元。

  近日召開的十三屆全國人大常委會第十七次會議,將審議全國人大常委會關于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定草案的議案。隨著全國兩會時間有望確定,專項債具體額度將會被揭曉。

(編輯:吳曉薇)
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